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政协委员:加快建政府数据开放平台 便利公众获取

2019-07-07 11:48:31 来源:灵沼打硐网 责任编辑:匿名

总体来说,我国政府数据开放共享政策已初步形成。实践中,多个部门也结合自己的行业特性,推出了具有针对性的数据开放和共享政策,取得了较好的效果。

信息时代,数据已成为促进经济发展和技术创新的全新驱动力。政府机关往往掌控一国最丰富的数据资源,无论在数据的数量、质量或种类上,均占绝对优势。放眼全球,为提升公共数据资源利用率,加速政府公共数据开放已成趋势。

据了解,“心流”是人完全专注于一个活动中,并感到高度的乐趣和满足感。而游戏产生黏性的核心原因之一,就是玩家玩游戏时,有足够长时间的“心流”状态,也就是在游戏中,玩家能不断获得高度的乐趣和满足感。陈永表示,任何一款游戏在设计之初,都要画“心流图”,就是用来预计玩家第一次进入游戏之后,包括游戏的美术效果,动作效果能否吸引用户继续留在游戏中。比如在竞技类游戏中,玩家操控的角色由出血泉到死亡,再到复活,几乎所有内容都是按照玩家的“心流图”来设计,满足玩家的乐趣、挑战,而且随着玩家在游戏中角色的推移,如何让玩家待在游戏中的时间变长,“心流”设计就要逐步研究玩家的兴趣曲线图,不断刺激玩家,来留住玩家。同时,在游戏的测试阶段,设计人员要玩上百遍,不断进行细节调整,在分析用户流失数据和原因的时候,“心流图”要设计如何让玩家保持亢奋状态,也就是不断通过“心流”设计来养成玩家继续玩游戏的习惯。

但政府数据开放机制建设仍有较大进步空间。比如,在思想观念上,仍有些部门对于公共数据开放的重要性缺乏必要认识,不愿将掌握的数据与其他部门及公众进行共享。在制度建设上,虽然旨在推进公共数据开放的政策性文件频繁出台,政策导向明显,但缺乏配套的刚性制度约束。

而推行“禁塑”,海南不仅明确了时间表,还致力于促进全生物降解替代产品的研发和推广,旨在创新建立第一个真正意义上的全生物降解的地方标准。

鉴于此,我提出几点建议:首先,要加强对数据开放政策的推行力度,将公共数据开放作为建设服务型政府的重要环节。观念的转变是推动政府数据开放的内源性动力。所以,不妨尽快在指导思想上实现统一,明确公共数据开放的意义,将为公众提供便利、高质量的数据资源作为建设服务型政府的重要环节。并尽快探索相应激励机制,如将政府数据开放纳入绩效考核体系,督促政府机关积极推进数据开放机制建设。

“毛振华视频”一经发出,微博上多位企业家“大V”跟帖转发。

李某某依法取得驾驶证,具备驾驶资格,在事故发生时,驾驶证过期未审验,应属在有效期内未换证、原驾驶证有效期已届满的情形。虽然《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条规定,机动车驾驶人在驾驶证超过有效期的情况下,不得驾驶机动车,但这一规定属于管理性规定,而非效力性规定,该行为可由交通管理部门进行管理和处罚,不意味着驾驶人丧失驾驶资格,不等同于无证、酒后等为法律所禁止驾驶车辆的行为。

再次,要加快建设国家级政府数据开放平台,为社会公众获取公共数据提供便利。下面几个方面尤其要做好,在数据开放范围上,应秉持以开放为原则不开放为例外,在确保国家安全、商业秘密和个人隐私前提下,最大限度开放政府数据。其中,应优先开放市场主体和民众迫切需要且与其切身利益相关的数据类型以及高价值、低敏感、数据量大的民生公共数据等。

去年9月,我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习,宜都的工业好,我们学不了,我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶,1.6万亩连片柑橘园尽收眼底,巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候,宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万项目资金,现在十多个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排,基础设施完善,建成了现代高效农业示范园,真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东,这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万?大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目?

去年7月1日,山东省委书记刘家义在“全省新时代激励干部新担当新作为暨‘担当作为好书记’‘干事创业好班子’表彰大会”上,提出“不换思想就换人”的干部管理理念。

另外,数据开放全过程的质量管理体系也有待建立。各部门对数据质量的要求是自发性且分散的,数据质量参差不齐,数据的更新频率也难以得到保障。

在数据开放的方式上,实现数据开放的标准化,要求政府数据应满足完整性、准确性、可机读性、可访问性等最低标准,确保数据能够以合理的成本被完整获取,便于社会公众对其进行直接利用。此外,还要创设用户友好型的政府数据开放平台,根据数据类型进行有效整合,为访问者提供便利的检索和下载功能,通过不断优化的用户体验提升数据的使用效率。

其次,要加强公共数据开放顶层设计,加快构建公共数据开放法律框架。我国政府数据开放现状属于政策推动,实践先行,立法相对滞后。鉴于政府公共数据公开属系统工程,有必要以法律或行政法规方式构建公共数据开放的基础法律规范。

□朱新力(全国政协委员、浙江大学光华法学院原院长)

三年前,习主席的重要讲话标定这一轮国防和军队改革的政治方向,“通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善”。

周某华说,他在赌场借了5万元,到手四万五,后来输了钱还不上就被带走拘禁。他欠单5万,在单房待了两个月,家里陆陆续续还了一万五。2017年9月,周某华正式加入看单团伙,主要负责看人,“保证他们不跑、不和外界联系、不报警。”周某华说:“宁愿让他们死在这里,也不让跑出去。”

在此背景下,我国政府也不断进行政策储备,并将政府数据开放提升到“国家战略”地位。2015年以来,国务院陆续出台相关政策,如《促进大数据发展行动纲要》,明确提出“推动政府数据开放共享”整体要求,明确政务信息应“以共享为原则,不共享为例外”,将“形成公共数据资源合理适度开放共享的法规制度和政策体系”作为中长期目标。

财报显示,无论是营业收入还是归属于母公司股东的净利润,乐视网均出现大幅下滑。

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,但享有和平利用核能的权利,而国际社会将解除对伊朗实施的制裁措施。

比如,建议利用好当下《政府信息公开条例》修改的契机,为政府数据开放实践先期提供迫切需要的制度支撑,确立政府数据开放的基本原则和框架性规则。再如,适时制定专门立法,明确公共数据开放的目标、原则、范围、程序,明确数据开放的内容和标准,并对数据开放平台、数据格式、数据质量等问题作出规定。

说起来,这颗苦果还是企业顾全局、算大账、自告奋勇酿造的。我国引进的第五套30万吨乙烯装置虽然获批落户上海,但这套闲置7年的装置直到1986年6月才戴上国家“七五”计划重点项目的桂冠,却得不到一分钱的投资,国务院只给出了“利用外资”这一政策,建设资金完全靠企业自行向国内外举债筹措。这种情况在我国基本建设历史上尚无先例。上海石化以国家利益为重,决定以破釜沉舟、敢为天下先的勇气超越自我,为振兴民族工业,义无反顾走出这条新路。

素材公社

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